几内亚国家总检察院指责政府行政管理乱象,文凭造假率高达36%

最近，国家总检察院发布了年度报告，揭示了公共治理和问责制领域存在的一些问题。该报告指出，几乎所有国家机构都存在功能障碍，这些障碍对于推进善治构成了阻碍。作为最高行政监督机构，国家总检察院始终致力于推进政府治理和问责制方面的工作，并按照相关规定每年向国家元首提交问题报告。

然而，国家总检察院却发现了公共治理和问责制领域的一些令人担忧的情况。例如，在劳工和公共服务部门，国家总检察院披露了一些派驻工作人员的案例。该报告指出：“根据相关规定进行分析，可以得出调动不能作为长期状态的结论，因此使用‘临时’一词。此外，在调动期限的规定方面，工作人员不能超过5年，并且只能续签一次，除非该工作人员被任命或选举为共和国机构或工会组织的成员。此外，派驻工作人员的文件必须包括以下文件：如果是由工作人员提出的请求，则需要有关部门的有关申请、建议书或直接上级的同意；如果是由机构自行决定的，则需要有接收机构提出的提名、有关部长或直接上级的好意表示。”

“更为严重的是，工作人员调动却能继续在其原始服务中领取报酬，然而根据法律规定，这些报酬应当被暂停。根据相关规定，这种暂停应该在他们被完全接管后在调剂机构的预算中进行，并且‘派驻工作人员由派驻机构或服务员工报酬。报酬应至少等于在其原始管理机构中所获得的报酬。”

在监督国家工作人员方面，国家总检察院的报告揭示了诸多问题：管理部门的行政管理文件与实际人员数量不符（134名被检查人员未被列入管理部门的文件中）；存在在私营企业和/或公共机构中同时作为公务员工作的人员（62名公务员在MTFP工作的同时也在私营部门工作）；存在虚假招聘公务员行为。发现了103份不符合规定的雇佣令，涉及3,861名非法雇员和在公共行政机构内支付的人员；存在虚假证书（在MTFP检查的346名被检查人员持有虚假证书，这些证书被用于他们的招聘或者是持有人在行政职位方面的调整）；管理部门内代表性不足：工作于本地的公务员数量占本地人口的比例为0.40%；许多在科纳克里（620名MTFP被检查人员中的部分人员）获得报酬但没有明确职位的雇员；学位和头衔的认证（通过查询各个颁发机构的学籍数据和档案）。

此外，国家总检察院还揭示了许多虚假文凭现象。在1004份从颁发机构收集的认证书中，960份证书和证明已经获得或正在认证。结果发现614份证书合法，346份证书不合法，即虚假文书占36%。此外，44张证书因无法确定颁发机构而无法认证。报告还指出，证书和证明中包含的信息未标准化；它们从一个颁发机构到另一个颁发机构（大多数合法证书和证明都是由法院书记员合法化的）。在国家总检察院的工作中，监督人员面对一些结构法律形式的违法行为和部分公司缺乏或违规运作理事会问题，导致“内部和外部控制机制失效”。