尼日利亚不断恶化的安全局势将成为检验新政府改革的试金石

尼日利亚北部地区在选举期间相对保持平稳，然而近几周来，一些州的安全形势明显恶化，给新上任的州长和军事领导人带来了巨大挑战。

尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里刚将政权移交给博拉·提努布总统一个月后，一系列大规模袭击事件爆发，造成众多尼日利亚公民丧生。信息和文化部长莱·穆罕默德声称，布哈里政府成功削弱了博科圣地组织，并将其限制在尼日利亚边境地区。

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然而，在2023年大选之后的几周内，发生了一系列屠杀事件，引起了广泛关注。社会各界要求新上任的州长和安全首席采取紧急行动，清剿城市中的暴徒。

今年3月，南卡杜纳社区的乌安瓦基利发生了一起致命袭击事件，造成17人死亡。据报道，这次事件起因于安全人员与富拉尼族人在检查站发生争执，最终演变成血腥的暴力事件，导致多人丧生。

此外，本月早些时候在扎姆法拉州的马拉登地方政府区的詹巴科和萨基达村也发生了一起大规模屠杀事件，导致37人丧生。前市议会主席巴沙尔·卡伦杰尼将这些屠杀归咎于社区成员拒绝向武装分子支付财物。

卡伦杰尼表示：“这些武装分子向他们的社区勒索金钱，并试图控制居民的行为。但是因为村民们拒绝屈服，他们就发动了袭击，导致37人死亡，还有其他人受伤，目前正在Gwadabawa综合医院接受治疗。”

同一周内，涉嫌与已故民兵领导人特瓦斯·阿克瓦扎有关联的枪手袭击了贝努埃州卡齐纳-阿拉地方政府区的姆巴坎格和相邻村庄，造成至少25人死亡。

需要注意的是，上述受到暴力袭击的四个州刚刚迎来新任州长。除了推动发展计划，他们还面临着与联邦政府合作保护生命和财产的重要任务。

与此同时，尼日利亚全国各地，尤其是北部地区，安全挑战不断升级，新上任的安全机构领导人面临着巨大压力。

总统已批准克里斯托弗·穆萨担任代理国防参谋长，塔里德·拉巴哈担任陆军参谋长，埃马纽尔·奥加拉担任海军参谋长，哈桑·阿布巴卡尔担任空军参谋长，埃马纽尔·乌迪安迪耶被任命为国防情报局局长等。

安全专家们意识到任务的艰巨性，但他们相信新上任的州长和安全首席可以采取一些措施，解决以前未能解决的问题。

根据Nextier暴力冲突数据库统计，过去两年中，扎姆法拉州发生的袭击事件最为频繁，造成848人死亡，卡杜纳和博尔诺州分别记录了550人和481人的死亡。因此，扎姆法拉州被认为是最具暴力的州之一。

卡杜纳州州长乌巴·萨尼在接替前任纳西尔·埃尔-拉法伊的第一天就亲身经历了加布吉村的悲剧。据报道，在市政规划发展机构进行拆迁行动时，被派往该村提供安全保护的人员杀害了四人。加布吉位于奇昆地方政府区。

枪手于6月9日在卡塔科村开火，造成至少25人死亡；随后的一天，在普拉顿州的库舍尔基村又有13人遇害。

6月11日，卡杜纳州的森林清明行动部队与国防总部特种部队合作，在吉瓦村击毙多名涉嫌恐怖分子。

针对这些惨案，一些知名的尼日利亚人提出了建议，希望州长们将人民的利益放在首位，解决当前的安全挑战。

退休警官、前联邦首都警察专员劳伦斯·阿洛比在接受采访时呼吁州长们始终将保护人民和促进福祉放在首要位置。他还呼吁结束安全机构内部的纷争，共同致力于实现共同目标，以有效应对安全挑战。

他说：“根据宪法第14条，政府的首要目标是确保人民的安全和福祉。因此，每个州都必须高度重视安全问题的发展。没有安全，其他一切都无法进行。州长必须意识到他们是人民的代表，保护人民是最重要的任务。

“选举结束后，州长们必须专注于治理，并确保人民不再面临可避免的危险。”

为了实现这一目标，安全机构间需要加强合作，摒弃内部冲突。各安全机构在追求至高地位时对国家的安全和形象造成了不利影响。现在是时候改变了，他们需要共同合作，而不是相互竞争。

一位知情人士提醒称，各州的安全负责人应该协调行动，确保充足的资金支持，以提升履职能力。这位知情人士指出，投入资金的使用应该透明且受到问责，并关注员工培训和福利。此外，各州之间的合作非常重要，因为这样的协力会增强受影响州的安全。

退役军官和安全顾问表示，新任州长们应该审查过去提出但未被采纳的建议，以制定解决安全问题的全新方案。他呼吁成立一个委员会，审查过去8年发生的情况，并汇总以前提出的所有解决方案。

有关专家表示，州长们需要有独立思考的能力，不再坚持过时的解决方案，而要积极探索新的方法。他们举例说，可以考虑任命警察作为国家安全顾问，并引用足球界的成功案例，如穆里尼奥改造欧洲俱乐部的事例。

另一位专家指出，由于国家安全架构的指挥结构，州长们在确保安全方面权力有限。他强调，州长们无法指挥军队、警察或国家安全局等安全部门。尽管他们可以召开会议，但决策和控制权归中央政府。这位专家认为州长们只能尽力而为，无法成为真正的首席安全官。

针对这四个州的问题，另一位专家提出了疑问：为什么选举前后相对和平，但选举结束后局势立即恶化？他指出，在选举期间，北西部地区几乎没有袭击事件发生，这是否意味着盗匪们“放假”了？他警告称，恐怖分子变得越来越残忍邪恶，强调军队与警察之间密切合作的重要性。

在当前的过渡时期中，州政府逐渐意识到他们在管理不安全因素方面的积极作用。联邦和州政府需要加强协调，以制定应对国家安全的策略。然而，现存的挑战包括联邦和州政府之间的协调不足。

除了新政府提出的七项议程和总统就职演讲中宣布的新的安全教义，新政府还强调了在情报收集领域投入更多资金的重要性。

安全问题仍然是一个专属领域，但威胁因素则存在于地方层面。如果我们容许联邦和州政府之间的鸿沟扩大，我们所采取的措施将只是对不安全状况的应对反应。我们必须采取主动措施，以缩小这一鸿沟。

亚当姆进一步建议各州仿效拉各斯州，设立安全信托基金，以补充联邦政府在维护国家法律和秩序方面的努力。

尽管总统已经任命了新的安全负责人，但他们仍在等待参议院确认。人们希望他们能制定新的方法来应对北部地区的武装分子问题，并彻底结束东北部的博科圣地叛乱。同时，人们期待军队负责人和新任警察总长能够迅速解决全国绑架问题，这已经成为一项利润丰厚的业务。

对于各州长来说，除了加强本州的安全机构外，他们还应解决导致不安全的根源问题，例如失业、贫困、失学儿童以及宗教狂热主义等。

卢塞·贝塔尼亚教授呼吁各州长效仿拉各斯州，建立安全信托基金，以补充联邦政府在维护国家法律和秩序方面的努力。

与此同时，随着全国范围内，特别是北部地区的杀戮和绑架事件的增多，新任命的安全机构负责人似乎已经准备好应对挑战。

总统已经任命了克里斯托弗·穆萨将军作为代理国防参谋长，塔里德·拉格巴杰少校作为陆军参谋长, 海军上将埃马纽埃尔·奥加拉为海军参谋长，哈桑·阿布巴卡尔航空中将为空军参谋长，埃马纽埃尔·安迪安代少将则被任命为国防情报局局长，等等。

综上所述，各界专家敦促联邦和州政府共同制定应对安全威胁的策略。他们希望政府能在情报收集方面加大投入，以控制局势。